Il sindaco di Novedrate si racconta nell’intervista del direttore Fabio Conti: il cambiamento del modo di amministrare, le difficoltà della burocrazia e il progetto della nuova scuola dell’infanzia.
«Lavoriamo per migliorare i servizi e valorizzare il territorio. La nuova scuola dell’infanzia? Progetto che nasce da lontano, ma siamo ottimisti»
«La burocrazia rallenta le opere, ma stiamo lavorando per migliorare i servizi e valorizzare il territorio». Lo ribadisce con chiarezza Serafino Grassi rispondendo alle domande della lunga intervista che ha voluto concedere a «Serenza Informa»: sindaco di Novedrate prima dal 1997 al 2006 e poi dal 2016 a oggi, risponde con la concretezza tipica di chi ha a che fare con la pubblica amministrazione da anni ma in un ruolo bellissimo e al tempo stesso davvero complesso qual è quello di primo cittadino di un Comune di meno di tremila abitanti. Sociale, istruzione, partecipazione dei cittadini e la tutela delle tradizioni, in primis quella del merletto, sono i punti cardine del suo impegno. In questa prima parte affrontiamo i temi dell’impegno amministrativo e della nuova scuola dell’infanzia.
Sindaco, da quando ha iniziato il suo percorso amministrativo, quanto è cambiato il modo di amministrare un Comune?
«È cambiato completamente, insieme alla società. Ho iniziato nel periodo delle leggi Bassanini, che hanno introdotto la separazione tra indirizzo politico e gestione amministrativa, affidata ai dirigenti. Una riforma innovativa, che nel tempo ha però evidenziato alcune criticità. Oggi i Comuni devono fare i conti con carenze di personale, vincoli sulle assunzioni e una burocrazia che rallenta anche gli interventi più semplici. Le norme che regolano la spesa per il personale risalgono al 2011, ma le esigenze dei Comuni sono cambiate. Se un ente ha le risorse per assumere una persona in più, dovrebbe poterlo fare».
Una delle opere più importanti è la nuova scuola dell'infanzia, che ha accumulato ritardi. A che punto siamo?
«È un progetto che nasce da lontano, dall'acquisizione dell'area nel 2006. L'edificio attuale è in buone condizioni, ma ha limiti strutturali e può accogliere al massimo cento bambini. La nuova scuola consentirà di rispondere meglio alle esigenze delle famiglie e di creare un polo educativo insieme alla primaria e all'oratorio. Grazie al finanziamento del Pnrr di tre milioni di euro, abbiamo ridefinito il progetto, con un quadro economico di circa 4,7 milioni. L'obiettivo è arrivare alla conclusione dei lavori entro la fine dell'anno».
Perché i lavori hanno richiesto così tanto tempo?
«Realizzare un'opera pubblica è diventato complesso. I costi delle materie prime cambiano, le forniture possono essere difficili da reperire e non sempre le imprese riescono a rispettare i tempi. Nel nostro caso il cantiere ha accumulato ritardi importanti. È frustrante, perché un Comune deve poter intervenire rapidamente, ma le procedure e le responsabilità sono rigidamente definite».
Quali opportunità offrirà la nuova scuola?
«La struttura avrà una capienza di 150 posti e potrà rispondere anche alle esigenze di famiglie provenienti dai Comuni vicini e di chi lavora sul territorio, per esempio all'università. L'idea è offrire servizi che comprendano pre-scuola e dopo-scuola, ampliando la copertura oraria. Le rette saranno calmierate e il Comune continuerà a sostenere il servizio attraverso la convenzione con la scuola paritaria, con una contribuzione che tiene conto anche delle condizioni economiche delle famiglie».